Досудебная экспертиза

Досудебная строительная экспертиза

Проводится в случаях, когда в дальнейшем проведение такой экспертизы будет невозможным или затруднительным (устранение последствий и причин аварии, нанесенного ущерба, исправление брака и завершение строительно-монтажных работ).

Досудебная экспертиза проводится на основании постановления нотариуса и с целью обеспечения доказательств (путем назначения экспертизы), необходимых в случае возникновения дела в суде или административном органе.

Необходимость проведения досудебной экспертизы возникает, когда:

  • нанесен ущерб объекту недвижимости (залив и др. повреждения);
  • произошла авария на строительной площадке и т.п.;
  • некачественно или неполно выполнены строительные работы в случаях, когда исправление или завершение работ не терпят отлагательства;
  • есть необходимость зафиксировать состояние объекта недвижимости перед началом строительства (ремонта, реконструкции) соседних зданий и сооружений для идентификации и возможности установления в дальнейшем причинно-следственной связи между возникшими повреждениями объекта недвижимости и соседним строительством;

Преимущества досудебной экспертизы:

  • Назначается нотариусом в соответствии с действующим законодательством;
  • Проводится в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства РФ, т.е. ее процедура соответствует процедуре судебной экспертизы;
  • Эксперты надлежащим образом предупреждаются об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, за отказ или уклонение от дачи заключения (за отказ экспертов в дальнейшем от своего заключения они могут нести гражданско-правовую и уголовную ответственность);
  • Возможность устранения возникших повреждений объекта, исправление качества и завершение строительства не дожидаясь проведения экспертизы по постановлению суда.

Ограничения по проведению досудебной экспертизы:
По действующему законодательству нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа. В этом случае проведение экспертизы проводится на основании постановления суда (судебная экспертиза) или на основании постановления административного органа.
Задачи экспертизы и исследуемые документы
При проведении экспертизы исследуется следующая документация:

  • Задание  на проектирование и разработку документации;
  • Проектно-сметная документация;
  • Исполнительная документация (журнал работ, авторский надзор и т.д.);
  • Договоры на строительные  работы;
  • Заключения результатов обследования участков строительства;
  • Журналы технадзора;
  • Наряды оплаты строительных работ;
  • Ведомости выплаты зарплаты, надбавок, премий;
  • Документы списания строительных материалов;
  • Акты обследования стройматериалов для оценки их качества;
  • Акты контрольных обмеров;
  • Акты обследования работ;
  • Акты приемки выполненных работ;
  • Отчетную документацию о выполненных работах.

При оценке правильности используемых строительно-технических документов и соответствия существующих условий строительства и технадзора определяются:  

  • Достаточность комплектности технических документов для начала строительства;
  • Обоснованность проектно-сметной документации по объёмам и стоимости работ;
  • Соответствие проектно-сметной и исполнительной документации;
  • Соответствие проекта производства строительных работ предъявляемым требованиям;
  • Соответствие заключения инженерно-топологического исследования стройплощадки предъявляемым требованиям;
  • Наличие недостатков в изыскательских работах на строительном участке;
  • Производились ли работы по возведению строительных объектов до получения утверждённых смет, технических проектов и чертежей;
  • Проводился ли авторский надзор за строительством с соблюдением предъявляемых к нему требований.

При экспертизе затрат и сроков строительства определяются:

  • Причины, повлекшие увеличение сроков строительства;
  • Возможность, при определённых условиях, завершения строительства в срок;
  • Степень влияния обеспеченности строительства материалом, техникой, рабочей силой и т.д. на своевременное начало данных работ;
  • Производились ли отклонения от установленных применение расценок и норм рабочего времени;
  • Реальная экономия от внедрения рационализаторского предложения и обоснованность выплаченной за него премии;
  • Обоснованность размеров финансирования строительства;
  • Определение размеров излишнего финансирования;
  • Целесообразность закупки дополнительных материалов;
  • Соответствие фактического расхода материалов и списанного на производство;
  • Количество израсходованного материала и его соответствие применённого материала требованиям технической документации;
  • Производилась ли подмена материала на дешёвые аналоги;
  • Применялся ли при исправлении некачественных работ дополнительный материал за счёт заказчика.

При экспертизе правильности приемки работ определяются:

  • Наличие отступлений от правил приёмки работ;
  • Качество и объём строительных работ;
  • Качество отчётности о выполненных работах;
  • Оценка правильности применённых расценок в актах приёмки работ;
  • Оценка фактического объёма выполненных работ и его соответствие произведённой оплате;
  • Определение качества выполненных работ;
  • Определение соответствия (качества) использованных строительных материалов;
  • Целесообразность использования при строительстве определённых материалов;
  • Правильность зафиксированного характера и объёма выполненных работ в журналах, актах, ведомостях;
  • Определение причин возможного завышения объёма и стоимости работ;
  • Правильность оформления отчётной документации о выполнении строительных или ремонтных работ;
  • Связь между деформацией, обрушением или дефектом и некачественным производством работ или применением некачественного материала.